Публикации
13.01.2010Вопросы защиты авторского права в сфере информационных технологий
Высокий уровень пиратских копий является серьезным препятствием для развития индустрии производства ПО и не позволяет этой отрасли экономики полностью реализовывать свой потенциал. Пиратство дорого обходится всему мировому сообществу, в том числе и Узбекистану. Это — и потерянные рабочие места, и безработные программисты, и низкие зарплаты, и несобранные налоги, и отсутствие инвестиций в информационные технологии...Борьба с контрафактом существенно сказывается на росте экономики. По оценкам специалистов, годовые потери легальных российских производителей и продавцов программного обеспечения составляют 2-3 млрд. дол. США. По данным BSA в 2006 году уровень пиратства составил: в России – 80%, в Узбекистане – 96%. Как видим, огромные потери несет и наш рынок.
Программное обеспечение (ПО) – это то, что делает компьютер компьютером, а не предметом мебели или банальным пылесборником. Традиционно программное обеспечение делится на: 1) системное ПО; 2) прикладное ПО; 3) системы программирования. Системное программное обеспечение - это необходимая часть ПО, без которой не может работать компьютер. Его ядро составляет операционная система (ОС). К примеру, операционная система Windows XP. Программы, с помощью которых пользователь непосредственно решает свои информационные задачи, не прибегая к программированию, называются прикладными программами. Система программирования - инструмент для работы программиста, ориентированный на определенный язык программирования. Очевидно, что системы программирования нужны далеко не всем, тогда как системное и прикладное ПО незаменимо и необходимо любому пользователю.
Проблема состоит в том, что изготовление любого программного обеспечения – процесс в полном смысле творческий и нетривиальный. Хорошее ПО то, при написании которого было использовано некое ноу-хау, «придумка», нечто, выбивающееся из традиционного алгоритма, и каждая компания-производитель по праву гордится своими находками – это касается и собственно программной стороны, и удобного интерфейса, и новых для определенного вида ПО функциональных возможностей. Не секрет, что качественное программное обеспечение – удовольствие не из дешевых. Многих именно цена заставляет использовать нелицензированное или, проще говоря, ворованное ПО.
Согласно Закону Республики Узбекистан «Об авторских праве и смежных правах» (ст.6) к числу объектов авторских прав относятся программы «программы для ЭВМ всех видов, в том числе прикладные программы и операционные системы, которые могут быть выражены на любом языке программирования и в любой форме, включая исходный текст и объектный код». В соответствии со ст. 1 Закона Республики Узбекистан «О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных» под программой ЭВМ понимается совокупность данных и команд, выраженных в объективной форме и предназначенных для функционирования ЭВМ, сетей ЭВМ и других компьютерных средств с целью получения определенного результата. Другими словами, программа для ЭВМ - набор инструкций или правил, выраженных словами, цифрами, кодами, символами, знаками, диаграммами или в какой-либо другой форме, которые могут быть использованы в ЭВМ с целью выполнения заданной функции или предписанного задания или с целью достижения желаемого результата, включая также подготовительные материалы, полученные в процессе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.
Согласно международным документам, программы для ЭВМ охраняются как произведения литературы со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями. Таковы международные рекомендации, сформулированные, в частности, в Бернской Конвенции об авторских правах, а также в Директиве Совета европейского сообщества о правовой охране программ для ЭВМ от 14 мая 1991г.
Компьютерное пиратство представляет собой незаконное копирование подлинного программного продукта, либо подделку и распространение имитированных программных продуктов и неавторизованных версий ПО. Согласно статей 19, 38 закона «Об авторских праве и смежных правах» передача имущественных прав может осуществляться на основе авторского договора о передаче исключительных или неисключительных прав. При легальной продаже экземпляров программ для ЭВМ последние всегда передаются покупателю вместе с экземпляром лицензионного соглашения. При продаже применяется особый порядок заключения договоров – путем изложения типовых условий договора на передаваемых экземплярах. «При продаже экземпляров программ для ЭВМ и баз данных авторский договор считается заключенным в письменной форме, если его условия (условия использования программы и базы данных) изложены соответствующим образом на экземплярах программы или базы данных» (ст. 42 закона).
Такой вид договора (в отличие от традиционных лицензионных договоров на объекты авторского права, заключаемых в предписываемой законодательством письменной форме), принято назвать оберточными лицензиями. В гражданском праве имеется тождественное по форме понятие - договор присоединения (см. ст. 360 ГК РУз). Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могут быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.
Лицо, правомерно владеющее экземпляром программы для ЭВМ, вправе осуществлять ее запись в память одной ЭВМ или одного пользователя в сети, если иное не предусмотрено договором с правообладателем. Основным доказательством правомерности введения экземпляра программного продукта в гражданский оборот служит договор с автором (см. ст. 38 закона «Об авторском праве и смежных правах»). Поэтому лишь такие программы именуются лицензионными.
Высокий уровень пиратских копий является серьезным препятствием для развития индустрии производства ПО и не позволяет этой отрасли экономики полностью реализовывать свой потенциал. Пиратство дорого обходится всему мировому сообществу, в том числе и Узбекистану. Это — и потерянные рабочие места, и безработные программисты, и низкие зарплаты, и несобранные налоги, и отсутствие инвестиций в информационные технологии.
Помимо этого, пиратское ПО несет прямую угрозу для тех, кто его приобретает. В нем может недоставать тех или иных ключевых компонентов и документации; оно может содержать дефекты или быть непригодно к использованию из-за брака в производстве; для таких продуктов высок риск заражения вирусами, которые потенциально способны повредить жесткий диск компьютерной системы покупателя и записанную на нем информацию. Кроме того, пользователи, приобретающие поддельное ПО, лишают себя прав на техническую поддержку и на получение обновленных версий по более низкой цене.
Юридическая ответственность за нарушение авторских прав.
Устанавливая нелицензионные копии ПО на компьютеры на своем рабочем месте, пользователи ставят не только себя, но и организации, в которых работают, под угрозу юридического преследования за незаконное использование продукта, защищенного правами интеллектуальной собственности.
В нашей стране правовая основа охраны программных продуктов как объектов интеллектуальной собственности заложена в следующих законодательных актах:
- Гражданский кодекс Республики Узбекистан (1996);
- Закон Республики Узбекистан «О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных» (1994г.);
- Закон Республики Узбекистан (в новой редакции) «Об авторском праве и смежных правах» (1996).
В этих основополагающих актах содержатся следующие положения, имеющие принципиальное значение для борьбы с компьютерным пиратством:
- программное обеспечение относится к объектам авторского права;
- автору или иному правообладателю принадлежит исключительное право осуществлять и/или разрешать выпуск в свет, воспроизведение, распространение и иное использование ПО;
- имущественные права на программные продукты могут быть переданы кому-либо только по договору;
- за нарушение авторских прав законодательством предусмотрена гражданско-правовая, уголовная, административная и иная ответственность.
Таким образом, использование ПО любым пользователем должно осуществляться на основании договора с правообладателем. Применительно к массовым пользователям допускается особый порядок заключения договора путем изложения его типовых условий на передаваемых экземплярах программного продукта. Вскрытие покупателем упаковки экземпляра программы трактуется как действие, выражающее согласие с условиями так называемой «оберточной» лицензии. Как правило, производители допускают установку одного приобретенного продукта на одно пользовательское место. Если у пользователя (юридическое или физическое лицо) таких мест несколько, ему необходимо приобретать лицензионную версию продукта на каждый компьютер. Установка системы с одного лицензионного диска на несколько компьютеров одновременно считается незаконной.
В соответствии со ст. 62 Закона РУз «Об авторском праве и смежных правах» нарушением «авторского права и смежных прав является:
Административная ответственность за нарушение авторского права в сфере ПО предусмотрена ч. 4 ст. 155 Кодекса об административной ответственности Руз. Максимальное наказание за правонарушение такого рода составляет 5 минимальных размеров оплаты труда в качестве штрафа с конфискацией контрафактной продукции.
Административной ответственности подлежат лица, незаконно воспроизводящие (тиражирующие) и распространяющие (продажа, сдача в прокат или иная передача права собственности) экземпляров произведений.
Субъектом данного административного нарушения является лицо, которое достигло 16-летнего возраста, или должностное лицо. Субъективная сторона состава правонарушения состоит в прямом или непрямом умысле, поскольку виновная сторона понимает противоправность своих действий, предусматривает их негативные результаты для автора и желает их наступления или относится равнодушно. Как правило, правонарушитель предполагает получить материальное обогащение, но нарушением считается и безвозмездное распространение нелицензионных программных продуктов.|
Уголовная ответственность за нарушение авторского права предусмотрена ст.149 (Нарушение авторских или изобретательских прав) Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
Объективным критерием является нарушение личных неимущественных прав правообладателя. В связи с этим важен сам факт нарушения его авторских прав. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Гражданско-правовая ответственность нарушителей авторского права предусмотрена Гражданским кодексом, законами «Об авторском праве и смежных правах» и «О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных»
Согласно их положениям, способы гражданско-правовой защиты заключаются в праве субъекта авторского и смежного права требовать от нарушителя:
-признания прав;
-восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прекращения действий, нарушающих -право или создающих угрозу его нарушения;
-возмещения причиненных убытков в размере неполученных доходов, которые правообладатель получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. В случае если нарушитель получил вследствие нарушения авторского права или смежных прав доходы, правообладатели вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем эти доходы;
выплаты компенсации вместо возмещения убытков, выплачиваемой независимо от факта причинения убытков, исходя из характера нарушения и степени вины нарушителя (до 1000-кратного минимального размера оплаты труда);
-принятия иных, предусмотренных законодательством мер, связанных с защитой их прав.
Правоприменительная практика по защите авторских прав в области информационных технологии.
Борьба с контрафактом существенно сказывается на росте экономики. По оценкам специалистов, годовые потери легальных российских производителей и продавцов программного обеспечения составляют 2-3 млрд. дол. США. По данным BSA в 2006 году уровень пиратства составил: в России – 80%, в Узбекистане – 96%. Как видим, огромные потери несет и наш рынок.
Борьба с контрафактом существенно сказывается на росте экономики. По оценкам специалистов, годовые потери легальных российских производителей и продавцов программного обеспечения составляют 2-3 млрд. дол. США. По данным BSA в 2006 году уровень пиратства составил: в России – 80%, в Узбекистане – 96%. Как видим, огромные потери несет и наш рынок.
Учитывая это, заместителем Премьер-Министра А.Н. Ариповым создана рабочая комиссия их представителей органов исполнительной власти и правоохранительных органов, утвержден план деятельности по выявлению и борьбе с нарушениями авторских прав. Деятельность указанной группы принесла определенные результаты. Только в г. Ташкенте в ходе проверок торговых точек и проведения рейдов по рынкам выявлены десятки правонарушений, конфисковано около 70 тысяч дисков с контрафактной продукцией, 16 человек привлечены к административной ответственности.
В 2007 г. в ходе проверки был выявлен факт реализации в магазине, находящемся на торговых рядах по ул. Узбекистан около ЦУМа, арендуемом ЧФ «KOMIL FAYZ STUDIYA», нелицензионного программного обеспечения Microsoft Corporation. По данному факту Следственным управлением ГУВД г. Ташкент было возбуждено уголовное дело. 17 сентября 2007 судом по уголовным делам Мирабадского района г.Ташкент в отношении трех работников фирмы вынесен приговор, согласно которому они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ст. 149 УК Республики Узбекистан.
Юристом корпорации были поданы иски о взыскании компенсации за нарушение авторских прав в размере тысячекратного минимального размера заработных плат, что составляет 18 630 000 сум с каждого ответчика. Мирабадским и М.Улугбекским межрайонными судами по гражданским делам иски приняты к производству. Учитывая раскаяние правонарушителей а также их материальное положение, корпорация удовлетворила просьбу ответчиков о заключении мирового соглашения с ними о выплате каждым из них в её пользу компенсации за причиненный вред в сумме 300 (триста) долларов США. Кроме того, в соответствии с условиями мирового соглашения вышеуказанные лица принесли через средства массовой информации публичное извинение за нарушение авторских прав Microsoft Corporation.
Важная роль в обеспечении авторских прав принадлежит хокимиятам, дирекциям городских рынков, органам самоуправления граждан. В своей контрольной деятельности на местах они могут оперативно и эффективно убедиться в наличии у предпринимателей (торговые точки, гейм-клубы и др.) наличие авторского соглашения и сертификата подлинности программного обеспечения на компьютерах.
Ильяс Тультеев, юрист "Microsoft" (к.ю.н., доцент)
Ильяс Тультеев, юрист "Microsoft" (к.ю.н., доцент)
